各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局:
为深入学习贯彻党的二十届三中全会和全国教育大会精神,推动职业学校以加强和改进思想政治教育、保障和守护学生身心健康为重点,按照党和国家有关政策、制度和标准,抓好工作要求落实、促进育人质量提升,教育部决定开展职业学校“抓落实 促育人”专项行动。现就有关事项通知如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,教育引导学生坚定理想信念,立报国强国大志向、做挺膺担当奋斗者。推动职业学校加强党的全面领导,把思想政治工作贯穿办学治校全过程;落实“健康第一”教育理念,促进学生身心健康、全面发展,培养始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于社会主义,德智体美劳全面发展的高素质技能人才。
二、重点任务
省级教育行政部门指导推动本地区职业学校,围绕加强党的全面领导、推进“大思政课”建设、强化心理健康工作、深化体 美劳教育、严格校园安全管理等方面,补短板、堵漏洞、强弱项,落实党和国家的工作部署、基本要求,切实提升育人质量。
(一)加强党的全面领导
1.充分发挥党组织领导作用。公办职业学校落实党组织领导的校长负责制,健全党组织会议、校长办公会议(校务会议)议事决策制度,进一步完善党组织统一领导、党政分工合作、协调 运行的工作机制。高职学校院(系)级单位党组织强化政治功能,履行政治责任,按要求完善党组织会议和党政联席会议议事规则。民办职业学校坚持和加强党的领导,充分发挥党组织政治核心作用,把党的建设有关内容写入学校章程,健全党组织参与决策和监督机制。坚持党建带团建,职业学校按学段落实好中国共产主义青年团普通高等学校、中等学校基层组织工作条例。
2.坚持正确育人方向。学校党组织坚持把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权,落实意识形态工作责任制;加强对专业人才培养方案制订与实施、课程和教材管理、实习单位选定等工作的领导。学校党组织会议和校长办公会定期研究人才培养方案,方案经学校党组织会议审定后发布执行;学校党组织对教材工作负总责,严格执行国家和地方关于课程、教材建设和管理的规定,健全内部管理制度,选好用好教材;学校实习单位名单须经校级党组织会议研究确定后对外公开。中职学校按规定落实语文、历史等公共基础必修课开设要求,使用国家统编教材。
(二)推进“大思政课”建设
3. 落实思政课建设要求。健全学校党组织抓思政课工作机制,领导班子每学期至少召开一次会议专题研究思政课建设;学校党组织书记、校长作为思政课建设第一责任人,带头听课讲课、联系思政课教师。按要求开齐开足开好思政课,严格落实必修课程要求,开好选修课程,保障实践教学学分;按规定使用国家统编教材,配齐专职思政课教师。中职学校按要求用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本高中》。高职学校按要求开设国家安全教育公共基础课程。
4.提升思政课教学质量。组织开展集体备课、教研,依据课程标准,用好统编教材,以核心素养为导向进行教学设计,推动教材体系向教学体系转化。围绕议题设计教学活动,发挥新时代伟大变革成功案例的教育激励作用,不断提高思政课的针对性和吸引力。针对学生认知特点,综合运用教学方法,合理使用信息平台、技术和资源,让学生爱听爱学、听懂听会。提炼挖掘专业课程蕴含的思政教育元素,推动各类课程与思政课同向同行。
5.用好社会大课堂。进一步加强思政课实践教学,推动学生更好了解国情民情、坚定理想信念。用好重大工程、大国重器案例,用活红色资源、文博场馆、学校合作企业资源等,通过体验式、场景化的教学方式增进学生理解和认同。开展好“技能成才 强国有我”教育活动、“小我融入大我,青春献给祖国”师生主题社会实践,把思想政治教育融入社会调研、志愿服务等活动。
(三)强化心理健康工作
6.加强教育引导。按规定开设心理健康相关课程,结合学生年龄阶段、思想状况、职业发展诉求等,增强教学针对性,帮助其掌握心理健康知识和技能,树立自助、求助意识,理性面对挫折困难。紧抓开学季、实习季、毕业季、“全国大中学生心理健 康日”等重要时点,依托“文明风采”等活动,多渠道、多形式开展有益学生身心健康的活动。发挥共青团、学生会、学生社团等作用,增强同伴支持、朋辈互助。
7.科学监测干预。坚持预防为主、关口前移,按规定开展心理健康测评,科学规范运用测评结果,建立“一生一策”心理健 康档案,分类制定教育方案。完善干预处置机制,中职学校发挥班主任、班级心理委员、宿舍同学“前哨”作用,高职学校健全“学校—院系—班级—宿舍/个人”四级预警网络,加强异常苗头感知,做到早发现早干预;与家庭、精神卫生医疗机构、妇幼保 健机构等协作,健全协同机制,畅通预防转介干预就医通道。
8.提升保障能力。按规定配备专(兼)职心理健康教育教师,建立教研制度。加强心理辅导室、咨询服务平台建设,配备必要的人员、场所、设施设备,有条件的学校可设置心理健康教育拓展区域。中职学校将心理健康教育纳入德育工作体系;高职学校将心理健康教育纳入人才培养体系、思想政治工作体系,明确牵头负责职能部门。
(四)深化体美劳教育
9.开齐开好课程。 促进学生德智体美劳全面发展,将体育、美育、劳动教育纳入人才培养方案,严格落实课程开设要求,完善教学模式,以实习实训课为主要载体开展劳动教育。配齐配强配好专任教师,建好满足体育、美育课程教学和实践活动需求的场地设施、专用教室,充分利用综合实践基地、青少年校外活动场所、劳动实践场所等开展劳动教育。
10.拓宽教育渠遒。定期组织开展学生运动会、体育文化节等活动,设置学生喜闻乐见、易于参与的体育项目。实施好学校美育浸润行动,持续开展传承中华优秀传统文化、艺术进校园等活动,每学期至少举办一次全员参与的艺术展演展示活动。深入开展“劳模工匠进校园”行动,每学年组织实施好劳动周(或劳动月);用好校内设施设备和场所,积极服务中小学劳动教育、职业体验。
(五)严格校园安全管理
11.完善管理体系。牢固树立安全发展理念,以高水平安全保障高质量发展,落实学校主要负责人第一责任人责任,建立全员安全责任体系,健全运行机制。完善隐患排查治理制度,定期更新风险清单,及时消除安全隐患。制定突发事件应急预案,严格值班和信息报告制度,与校园周边重点救援力量建立应急联动机制,完善应急管理分级响应制度和程序,定期开展应急演练。
12.强化安全教育。常态化开展安全教育,针对寒暑假、开学、实习季、就业季等重点时段,开展防范溺水、火灾、交通事故、自然灾害、食品中毒、欺凌、性侵害、网络诈骗和禁毒、国家安全等方面教育。放假离校前,开展面向全体学生的安全教育和警示活动;深化家校联动,落实家庭安全管理责任,共同筑牢安全防线。
13.紧盯重点领域。学生实习方面,明确分管校长和责任部门,制定安全管理规定、突发事件应急预案、实习信息备案制度等,按规定签订实习协议,投保实习责任保险。实验实训安全方面,高职学校按要求设立实验室(实训室)安全工作领导机构,完善管理制度,制定分级分类管理办法。食品安全方面,按规定健全管理制度体系,中职学校应坚持落实校长每学期在食堂召开现场办公会、相关负责人陪餐等制度。消防安全方面,逐级落实消防安全责任制和岗位责任制,配备专职消防管理人员,定期查 找安全隐患、开展应急演练。欺凌防治方面,中职学校按规定配备法治副校长,成立学生欺凌治理委员会,完善校纪校规,开展防治学生欺凌专项调查、主题班会等。
三、工作方式
教育部(职业教育与成人教育司)根据重点任务,梳理工作 落实情况观测点,在全国中等职业学校管理信息系统、全国高等职业学校人才培养工作状态数据采集与管理平台(以下统称信息 平台)设置专栏,供各地职业学校对照使用 。
2025年3月底前,职业学校登录信息平台,结合观测点梳理工作进展,填报落实情况(选填“是”或“否”,不另行撰写 报告,可提供现有材料作为支撑)。省级教育行政部门通过信息 平台,汇总掌握本地区职业学校整体情况。
2026年9月底前,职业学校针对尚未落实的任务要求和发现的短板弱项,健全制度、开齐课程、配齐师资、开展活动,即时、准确更新信息平台数据。省级教育行政部门及时查看学校数据变化情况,做好跟踪指导。教育部(职业教育与成人教育司) 定期汇总、分析专项行动开展情况。
2026年12月底前,省级教育行政部门总结本地区工作成效,凝炼典型经验,将行之有效的做法固定下来,持续推动职业学校落实立德树人根本任务。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各省级教育行政部门要充分认识开展专项行动的重要意义,细化实施方案,组织本地区职业学校紧抓工作要求落实;汇总掌握工作进展,做到底数清、情况明;做好大数据分析,对面上共性问题整体研究破解,对个性问题“一校 一策”加强指导;及时总结专项行动开展情况,2025年底前形 成中期报告,2026年底前形成总结报告。职业学校要落实主体责任,周密制订工作方案,把责任压实到具体部门、具体人员,逐一补齐短板弱项,切实提升育人质量。
(二)完善工作机制。职业学校要以专项行动为契机,定期梳理党和国家对教育教学、学校管理的工作要求,形成任务清单;对照发现工作不足,完善问题清单;提出改进举措,制订措施清单。健全用好“三张清单”的工作机制,把育人要求落实落 细,确保见行见效。
请各省级教育行政部门确定一名工作联系人,于2024年12月31日前,将姓名、单位、职务、联系方式等发送至指定邮箱;分别于2025年12月31日前、2026年12月31日前,提交中期报告、总结报告,典型案例可随时发送。
联系人及电话:
张杰、卢昊,010-66096478(职成司)
刘晶晶,13020193006(中职系统)
王如荣,0514-87433382(高职系统)
电子邮箱:zcsdyc@moe.edu.cn
教育部办公厅
2024年12月12日






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